1. Общие положения

Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы в области прогнозирования и планирования социально-экономического развития города Байконур путем установления общего порядка, структуры, содержания прогнозов и планов в целях систематизации планово-прогнозной деятельности администрации города Байконур.

Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Прогноз социально-экономического развития города Байконур (далее –Прогноз) – система обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития города Байконур на перспективу, основанных на анализе сложившихся тенденций, факторов и условий функционирования экономики города.

Прогнозирование социально-экономического развития города Байконур – деятельность Управления экономического развития администрации города Байконур (далее — Управление экономического развития) по формированию, разработке, утверждению прогнозов социально-экономического развития города Байконур на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы, результаты которых используются при принятии администрацией города Байконур решений в области социально-экономической политики, а так же в целях разработки проекта бюджета города Байконур на очередной финансовый год.

План социально-экономического развития города Байконур на очередной финансовый год (далее – План) – система показателей социально-экономического развития города Байконур, фиксирующая состояние экономики города на предстоящий год. План определяет цели и приоритеты развития экономики города и необходимые для этого ресурсы.

Итоги выполнения Плана – степень выполнения плановых показателей социально-экономического развития города Байконур.

Участники процесса прогнозирования и планирования – структурные подразделения администрации города Байконур, предприятия и учреждения, находящиеся в ведении администрации города Байконур, Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №1 Федеральное медико-биологическое агентство», Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Байконур, Инспекция Федеральной налоговой службы по городу и космодрому Байконуру, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования города Байконур, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» в г. Байконуре, Государственное учреждение «Московское региональное отделение Фонд социального страхования» РФ.

2. Системы Прогнозов и Планов социально-экономического развития города Байконур

Прогноз и План социально-экономического развития города Байконур разрабатываются исходя из комплексного анализа технического и ресурсного потенциала, развития отраслей экономики, сложившейся социально-экономической ситуации и экономического положения города, целей и задач государственной политики в экономической и социальных сферах.

Правовые основы регулирования прогнозирования и планирования осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Функции по прогнозированию и планированию социально-экономического развития города Байконур возлагаются на Управление экономического развития.

Утвержденный План доводится до участников процесса прогнозирования и планирования.

2.1. Прогноз социально-экономического развития города

Разработка Прогноза ведется на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно разрабатываемых Министерством экономического развития Российской Федерации.

Прогноз социально-экономического развития города Байконур разрабатывается сроком на три года: на очередной финансовый год и плановый период. Плановый период – два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Прогноз должен содержать предварительные итоги социально-экономического развития города Байконур за истекший отчетный период текущего финансового года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год.

Прогноз включает в себя количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации экономической структуры, динамики производства и потребления, демографической ситуации, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структуры, системы образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения населения города Байконур.

Первичной информацией для разработки Прогноза являются показатели участников процесса прогнозирования и планирования, которые представляются по запросу Управления экономического развития в срок до 10 июня текущего года.

Управление экономического развития:

направляет формы прогнозных показателей для участников процесса прогнозирования и планирования;

организует сбор и обобщение сведений во взаимодействии с участниками процесса прогнозирования и планирования по отраслям экономики;

оказывает методическую помощь участникам процесса прогнозирования и планирования;

в срок до 25 июня текущего года представляет на утверждение Главе администрации города Байконур проект Прогноза, предварительные итоги социально-экономического развития города Байконур за истекший отчетный период текущего финансового года и ожидаемые итоги на текущий финансовый год.

Глава администрации города Байконур рассматривает проект Прогноза, предварительные итоги социально-экономического развития города Байконур за истекший отчетный период текущего финансового года и ожидаемые итоги на текущий финансовый год, после чего утверждает его либо возвращает в Управление экономического развития на доработку.

Утвержденный Главой администрации города Байконур Прогноз Управление экономического развития представляет в Управление финансов администрации города Байконур в срок до 1 июля текущего года для разработки проекта бюджета города Байконур на очередной финансовый год.

2.2. План социально-экономического развития города

План состоит из следующих приложений к настоящему положению:

Показатели социально-экономического развития города Байконур (Приложение 1).

Перечень городских целевых программ (Приложение 2).

Объем денежных средств на финансирование объектов реконструкции и капитального ремонта инфраструктуры города Байконур, инвестиции в основной капитал    (Приложение 3).

Перечень государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении администрации города Байконур (Приложение 4).

Сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении администрации города Байконур на планируемый период (Приложение 5).

Формирование Плана осуществляется по следующей схеме.

Участники процесса прогнозирования и планирования ежегодно представляют в Управление экономического развития:

ожидаемое выполнение стоимостных, количественных и качественных показателей за текущий год (оценка) – в срок до 15 ноября текущего года;

производственный план количественных и качественных показателей на очередной финансовый год – в срок до 10 декабря текущего года;

финансовый план предприятия на очередной финансовый год – в срок до 10 декабря текущего года.

Управление экономического развития на основании показателей Плана социально-экономического развития города Байконур за последний отчетный год, оценки социально-экономических показателей текущего года, плановых показателей на очередной финансовый год в срок до 31 декабря текущего года формирует проект Плана на очередной финансовый год.

Глава администрации города Байконур рассматривает проект Плана, после чего утверждает его либо возвращает в Управление экономического развития на доработку.

План утверждается распоряжением Главы администрации города Байконур.

Управление экономического развития подготавливает указанный проект распоряжения Главы администрации города Байконур в соответствии с Регламентом администрации города Байконур, утвержденным постановлением Главы администрации города Байконур от 27 июня 2011 г. № 104 (с изменениями).

Управлением экономического развития План уточняется до 15 декабря текущего года.

Управление экономического развития разрабатывает и представляет Главе администрации города Байконур проект решения о внесении изменений в План на очередной финансовый год.

Основанием для внесения изменений в План являются:

большой объем изменения стоимостных, количественных и качественных показателей за текущий год;

создание, ликвидация и реорганизация предприятий и учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур;

открытие нового вида деятельности предприятий и учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур.

3.            Итоги выполнения Плана

Государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении администрации города Байконур, направляют в Управление экономического развития информацию согласно Приложению 10 к настоящему Положению в десятидневный срок после сдачи бухгалтерской отчетности в ИФНС России по городу и космодрому Байконуру.

Управление экономического  развития:

в срок до 15 числа второго месяца следующего за отчетным кварталом формирует Итоги выполнения Плана за I квартал, I полугодие, 9 месяцев;

в срок до 01 июня текущего года формирует годовые итоги выполнения Плана социально-экономического развития города Байконур (далее - годовые итоги).

Годовые итоги состоят из доклада, написанного в текстовом виде в произвольной форме, и следующих приложений к настоящему Положению:

Фактические показатели социально-экономического развития города Байконур (Приложение 6).

Исполнение городских целевых программ (Приложение 7).

Фактический объем денежных средств на финансирование объектов реконструкции и капитального ремонта инфраструктуры города Байконур, инвестиции в основной капитал    (Приложение 8).

Фактическая численность работников государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении администрации города Байконур (Приложение 9).

Сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении администрации города Байконур (Приложение 10).

Проект годовых итогов Управление экономического развития представляет на рассмотрение Главе администрации города Байконур.

Глава администрации города Байконур рассматривает годовые итоги, после чего утверждает либо возвращает в Управление экономического развития на доработку.

Годовые итоги утверждается распоряжением Главы администрации города Байконур.

Управление экономического развития подготавливает указанный проект распоряжения Главы администрации города Байконур в соответствии с Регламентом администрации города Байконур, утвержденным постановлением Главы администрации города Байконур от 27 июня 2011 г. № 104 (с изменениями).

Утвержденные Главой администрации города Байконур годовые итоги подлежат опубликованию установленным порядком.

_______________

Приложения (скачать)

Реквизиты документа

СТАТУС:

Ссылка на документ: