Новости
26.12.2017 Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки города Байконура
20 декабря в Городском Дворце культуры состоялись публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки города Байконура.
Проект, разработанный отделом архитектуры и градостроительства городской администрации, в течение более 2 месяцев был размещен на официальном сайте администрации для обсуждения.
На общественных слушаниях по проекту Правил выступили начальник отдела архитектуры и градостроительства – главный архитектор города Байконура Илья Ершов и главный специалист отдела Малик Муталиев.
Малик Муталиев отметил, что правила землепользования и застройки населенных пунктов разрабатываются на основе генеральных планов – основных документов территориального планирования. Сделав исторический экскурс, Малик Муталиев подчеркнул, что еще в 2006 – 2008 годах, по решению главы администрации города Байконура, был разработан и утвержден 1 этап генерального плана города «Аналитический блок», в котором проектной организацией было предложено 4 варианта развития города. И только в 2014 году была начата, а 2016 году закончена разработка генерального плана города Байконура. Учитывая статус Байконура, генеральный план города был утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан № 656 от 2 ноября 2016 года. Решение о разработке проекта Правил землепользования и застройки города Байконура было принято главой городской администрации в 2017 году.
Главный архитектор Илья Ершов выразил удивление малой активностью горожан в обсуждении важного для города проекта и отметил, что Правила землепользования и застройки города Байконура разработаны впервые. После их утверждения решения, связанные с вопросами землепользования и застройки в Байконуре, будут приниматься на основании установленных Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере для всех участников градостроительного процесса и на все расположенные в соответствующей территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства, независимо от форм собственности.
В заключение главный архитектор добавил, что с введением в действие настоящих Правил, имеющих функцию регулирования и систематизации градостроительной деятельности, определяются полномочия и алгоритм действия Градостроительного совета города Байконура. Также с введением Правил отделом архитектуры и градостроительства будет оказываться новая муниципальная услуга – предоставление выписки из Правил землепользования и застройки города Байконура, которая будет предоставляться по заявлению физических или юридических лиц.
По результатам публичных слушаний, проект Правил землепользования и застройки города Байконура был утвержден единогласно.
В 2018 году, после утверждения Правил, начнет работу постоянно действующая Комиссия по внесению изменений в Правила. Комиссия будет осуществлять регулирование землепользования и застройки на территории города; принимать решения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами; готовить документацию по планировке территорий органами местного самоуправления; проводить публичные слушания по вопросам землепользования и застройки; вносить изменения в Правила землепользования и застройки.
Отдел по связям со СМИ, отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Байконура
***
Правила землепользования и застройки города Байконура разработаны на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Республики Казахстан, Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые являются документами градостроительного зонирования, с учетом положений иных правовых актов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города, в том числе охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; создания условий для планировки территории города; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе арендуемых земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Согласно пункту 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», утверждение Правил землепользования и застройки города Байконура отнесено к вопросам местного значения городского округа.
Пунктом 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации настоящие Правила определены как документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Правила землепользования и застройки включают:
- порядок их применения и внесения изменений;
- карту градостроительного зонирования;
- градостроительные регламенты.
В результате градостроительного зонирования определились:
- жилые зоны (в том числе допускающие различную предельно допустимую этажность застройки);
- общественно-деловые зоны различных типов (деловые, коммерческие, коммунально-бытовые, объектов здравоохранения, культуры и пр.);
- производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
- сельскохозяйственные зоны (зоны сельскохозяйственных угодий, зоны дач, садоводств и др.);
- рекреационные зоны (включающие городские леса, парки и сады, водоемы, объекты спорта);
- зоны особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение;
- зоны специального назначения (занятые кладбищами, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путём выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах);
- иные территориальные зоны, выделяемые с учётом функциональных зон и местных особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Правила предусматривают ограничения по застройке возле существующих действующих предприятий, имеющих санитарно-защитные зоны с I по V класс опасности, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 о введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
В приложении к общей Пояснительной записке (Часть I и Часть II), графической ее части, на карте градостроительного зонирования территории города выделены территориальные зоны, к которым приписаны соответствующие градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков для реализации объектов капитального строительства по их назначению.
Также в приложениях к Правилам разработана карта зон с особыми условиями использования территорий города Байконура, выделенных по условиям охраны окружающей среды, и схема ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территории города Байконура.
Отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Байконура
